THÔNG TIN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

         Ngày 16/01/2023 của Hội đồng phối hợp Phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương đã có Công văn số 152/HĐPH về việc  phổ biến các luật, nghị quyết mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 4, Kỳ họp bất thường lần thứ hai và triển khai một số nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật dịp Tết Quý Mão 2023; để đảm bảo quyền được thông tin về pháp luật của công dân và tập trung triển khai các nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trong dịp đón Tết cổ truyền của dân tộc, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Thanh Hóa đã ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thành viên của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố thực hiện một số công tác PBGDPL thuộc lĩnh vực và phạm vi quản lý:

          1. Tăng cường tổ chức phổ biến các luật, nghị quyết mới được thông qua

          Tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV đã thông qua 06 Luật (gồm: (i) Luật Dầu khí; (ii) Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; (iii) Luật Thanh tra; (iv) Luật Phòng, chống rửa tiền; (v) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện và (vi) Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở) và 13 Nghị quyết ((i) Nghị quyết ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội; (ii) Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; (iii) Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023; (iv) Nghị quyết về phân bổ ngân sách  tỉnh năm 2023; (v) Nghị quyết đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; (vi) Nghị quyết thí điểm đấu giá biển số xe ô tô; (vii) Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk; (viii) Nghị quyết miễn nhiệm Tổng Kiểm toán Nhà nước nhiệm kỳ 2021-2026; (ix) Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn nhiệm Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải nhiệm kỳ 2021-2026; (x) Nghị quyết bầu Tổng Kiểm toán Nhà nước nhiệm kỳ 2021-2026; (xi) Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải nhiệm kỳ 2021-2026; (xii) Nghị quyết về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV và (xiii) Nghị quyết kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV). Tại Kỳ họp bất thường lần thứ hai, Quốc hội khóa XV đã thông qua 01 Luật (Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi);và 03 Nghị quyết ((1) Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (2) Việc tiếp tục thực hiện một số chính sách trong phòng, chống dịch Covid-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/12/2024; (3) Việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài, điều chỉnh dự toán kinh phí chưa sử dụng hết năm 2021 của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan và chuyển nguồn kinh phí công tác phòng, chống dịch Covid-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ ngân sách năm 2022). Trên cơ sở các luật, nghị quyết đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại các Kỳ họp nêu trên, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh đã đề nghị các sở, ngành, cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực trong các luật, nghị quyết mới được thông qua thực hiện:

        a) Đăng tải, cập nhật toàn văn nội dung các văn bản luật, nghị quyết được thông qua thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý lên Cổng/Trang Thông tin điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và các hình thức thích hợp khác để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân dễ dàng tiếp cận, khai thác và sử dụng khi có nhu cầu. 

        b) Tổ chức biên soạn tài liệu tập huấn, phổ biến pháp luật; kịp thời quán triệt, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu nội dung và tinh thần của văn bản luật cho cán bộ, công chức, viên chức, báo cáo viên pháp luật của sở, ngành trực tiếp triển khai thi hành văn bản luật; giải thích, cung cấp đầy đủ quy định của văn bản luật liên quan trực tiếp đến vụ việc đang giải quyết hoặc hướng dẫn tìm kiếm, tra cứu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật khi công dân có yêu cầu trong quá trình xem xét, giải quyết vụ việc của công dân.

       c) Chỉ đạo, hướng dẫn, xác định nội dung, hình thức phổ biến văn bản luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn; biên soạn, đăng tải, phát hành rộng rãi tài liệu phổ biến nội dung văn bản luật và phối hợp với Sở Tư pháp (Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật) để cập nhật trên Cổng Thông tin điện tử PBGDPL tỉnh (https://pbgdpl.thanhhoa.gov.vn). Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn tăng cường thông tin, phổ biến rộng rãi nội dung của luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và Nhân dân bằng hình thức phù hợp, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin để triển khai thực hiện (tập huấn trực tuyến, thi tìm hiểu pháp luật, tư vấn pháp luật trực tuyến; đối thoại pháp luật trực tuyến; biên soạn, đăng tải hỏi - đáp pháp luật trên Cổng Thông tin điện tử …); bố trí nguồn lực bảo đảm thực hiện nhiệm vụ.

d) Căn cứ điều kiện, tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ chính trị, phối hợp với các cơ quan thông tin, báo chí, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức truyền thông chính sách trong dự thảo văn bản bằng hình thức phù hợp theo yêu cầu của Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 – 2027”. 

         2. Đẩy mạnh PBGDPL nhân dịp Tết Quý Mão 2023

          Đề nghị các sở, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan, tổ chức ở  tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý quán triệt đầy đủ, thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 18/11/2022 của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết Quý Mão năm 2023, Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ. về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Cán bộ, công chức khi thực thi công vụ cần chú trọng phổ biến, vận động cán bộ, Nhân dân tự giác tuân thủ, chấp hành pháp luật; tích cực tham gia đấu tranh, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật. 

          Nội dung PBGDPL cần tập trung quy định của pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông; sử dụng pháo và vật liệu nổ; phòng, chống dịch bệnh; phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội (ma túy, mại dâm, mê tín dị đoan, đánh bạc…); phòng cháy, chữa cháy; cư trú, xuất nhập cảnh; an ninh thông tin, an toàn mạng; phòng, chống hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng; đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý; phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng cấm; an toàn thực phẩm; các hoạt động tổ chức lễ hội…

         Hình thức PBGDPL được lựa chọn phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, bảo đảm thiết thực, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Phát huy vai trò của các phương tiện thông tin, truyền thông, mạng lưới loa truyền thanh cơ sở, PBGDPL trực quan; lồng ghép thông qua sinh hoạt văn hóa, lễ hội, hòa giải ở cơ sở…, đồng thời phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, già làng, trưởng thôn, trưởng bản, người có uy tín trong cộng đồng tham gia phổ biến, vận động, thuyết phục người dân nghiêm túc tuân thủ, chấp hành pháp luật, không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội.

        3. Trên cơ sở các nhiệm vụ nêu trên, Hội đồng đề nghị các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố:

     a) Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tiễn, quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn và chủ động tổ chức phổ biến, thông tin, truyền thông pháp luật có liên quan bằng hình thức phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn, có trọng tâm, trọng điểm; đề nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý tự giác học tập, tìm hiểu, tuân thủ và chấp hành pháp luật và tham gia PBGDPL cho Nhân dân. Trong quá trình thực hiện, cần nắm bắt và phản ánh kịp thời với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về ý kiến của Nhân dân, phản ánh của dư luận xã hội về tính khả thi, phù hợp của văn bản mới ban hành; kịp thời định hướng thông tin, phổ biến những vấn đề nóng, được dư luận quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; giải đáp pháp luật và các vướng mắc phổ biến trong áp dụng pháp luật về các lĩnh vực, phạm vi do mình quản lý cho Nhân dân, doanh nghiệp bằng các hình thức phù hợp; tăng cường kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

        b) Đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan  thông tin, báo chí và mạng lưới truyền thanh cơ sở tăng cường thông tin, truyền thông, phổ biến về nội dung theo hướng dẫn tại Công văn này.

       c) Đề nghị Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ tổ chức thông tin, phổ biến nội dung các luật thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.

      d) Đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn các nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp trực thuộc tổ chức PBGDPL; chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn các nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn triển khai hoạt động ký cam kết không vi phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên.

     đ) Đề nghị Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa, các cơ quan thông tin, báo chí tăng cường thời lượng, lồng ghép phổ biến rộng rãi, thường xuyên các nội dung hướng dẫn trên chuyên trang, chuyên mục của báo, đài để người dân biết và thực hiện.

     e) Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh có văn bản hướng dẫn, tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung, tinh thần của các văn bản luật có liên quan trong toàn ngành. 

      g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư  tỉnh có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức quán triệt, phổ biến các nội dung văn bản luật liên quan cho đoàn viên, hội viên của tổ chức mình và tham gia PBGDPL cho Nhân dân; tích cực vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tự giác tìm hiểu, tuân thủ và chấp hành pháp luật; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật. 

      h) Đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ hướng dẫn tại Công văn này, hướng dẫn của sở, ngành tỉnh và nhu cầu, điều kiện thực tiễn địa phương, có kế hoạch triển khai phổ biến nội dung, tinh thần của các văn bản luật và các lĩnh vực cần chú trọng PBGDPL trong dịp đón Tết cổ truyền tại địa phương với hình thức phù hợp; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện đảm bảo hiệu quả, thực chất.

      i) Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp huyện, Pháp chế các sở, ngành, các phòng, đơn vị được tham mưu nhiệm vụ PBGDPL, Phòng Tư pháp tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan, tổ chức ở cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ nói trên.

        Với việc chỉ đạo của Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh, trên cơ sở các nhiệm vụ được giao của các sở, ngành, các đơn vị và chính quyền cơ sở, công tác PBGDPL năm 2023 chắc chắn sẽ được quan tâm triển khai đầy đủ đạt hiệu quả và góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương./.