THÔNG TIN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

     Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Lê Ngọc Minh – Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thanh Hóa đã nhấn mạnh việc xây dựng xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bối cảnh thực hiện chính quyền hai cấp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, minh bạch hóa hoạt động của chính quyền cơ sở, tăng cường quyền làm chủ của nhân dân và trực tiếp nâng cao chất lượng các xã đạt chuẩn Nông thôn mới, hướng tới phát triển bền vững và đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.

     Hội nghị triển khai cho 280 đại biểu là lãnh đạo UBND xã, đại diện Văn phòng HĐND&UBND phụ trách công tác xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, công chức phụ trách nhiệm vụ xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các hòa giải viên tiêu biểu tại cơ sở đại diện cho 56 xã gồm: Yên Định, Yên Trường, Yên Phú, Quý Lộc, Yên Ninh, Định Tân, Định Hòa, Vĩnh Lộc, Tây Đô, Biện Thượng, Linh Sơn, Đồng Lương, Văn Phú, Giao An, Yên Khương, Yên Thắng, Văn Nho, Thiết Ống, Bá Thước, Cổ Lũng, Pù Luông, Điền Lư, Điền Quang, Quý Lương, Cẩm Thạch, Cẩm Thủy, Cẩm Tú, Cẩm Vân, Cẩm Tân, Kim Tân, Vân Du, Ngọc Trạo, Thạch Bình, Thành Vinh, Thạch Quảng, Như Xuân, Thượng Ninh, Xuân Bình, Hóa Quỳ, Thanh Quân, Thanh Phong, Xuân Du, Mậu Lâm, Như Thanh, Yên Thọ, Xuân Thái, Thanh Kỳ, Bát Mọt, Yên Nhân, Lương Sơn, Thường Xuân, Luận Thành, Tân Thành, Vạn Xuân, Thắng Lộc, Xuân Chinh.

          Nội dung Hội nghị tập trung vào 03 chuyên đề: 

      Với chuyên đề 1: Giới thiệu một số nội dung về Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg ngày 04/8/2025 quy định về xã, phường, đặc khu đạt chuẩn TCPL và Thông tư số 15/2025/TT-BTP ngày 11/9/2025 hướng dẫn thi hành Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg được Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh Dương Thị Vân – Chuyên viên phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp triển khai.

     Với chuyên đề thứ 2: Tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật trong xây dựng xã đạt chuẩn TCPL được Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh Trần Thị Vân – Phó Trưởng phòng Phổ biến giáo dục pháp luật triển khai.

     Với chuyên đề thứ 3: Hoà giải ở cơ sở trong đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật được báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh - Kiều Thị Thu Hà – Phó Trưởng phòng - Phụ trách phòng PBGDPL, Sở Tư pháp triển khai.

Với 03 chuyên đề, báo cáo viên pháp luật của Sở Tư pháp đã giới thiệu và hướng dẫn về các nội dung:

      Mức độ đạt chuẩn các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật: Điều 4 của Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg quy định 03 tiêu chí và 14 chỉ tiêu tiếp cận pháp luật. Trên cơ sở đó, Phụ lục I kèm theo Thông tư quy định cụ thể nội dung, mức độ đạt chuẩn đối với 25 nội dung của các chỉ tiêu tiếp cận pháp luật. Điểm mới của Thông tư số 15/2025/TT-BTP là không quy định cách tính điểm như Thông tư số 09/2021/TT-BTP mà quy định mức độ đạt chuẩn là khi đạt tỷ lệ hoặc yêu cầu nhất định. Điều này nhằm góp phần giúp cho công tác đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật đơn giản hoá, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đặc biệt, việc xác định mức độ đạt chuẩn của từng nội dung cũng như chỉ tiêu, tiêu chí tiếp cận pháp luật nhằm thúc đẩy toàn diện việc thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật, nâng cao trách nhiệm của chính quyền cấp xã trong công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật và triển khai công tác tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật, hoà giải ở cơ sở.

      Mẫu hồ sơ, tài liệu khác phục vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Các mẫu hồ sơ, tài liệu khác phục vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được quy định tại Phụ lục II Thông tư, gồm 06 biểu mẫu (giảm 04 biểu mẫu so với Thông tư số 09/2021/TT-BTP). So với Thông tư số 09/2021/TT-BTP, Thông tư số 15/2025/TT-BTP đã kế thừa 04 biểu mẫu (có chỉnh sửa một số nội dung để bảo đảm phù hợp); bổ sung mới 02 biểu mẫu và lược bỏ 06 biểu mẫu để bảo đảm phù hợp với quy định về đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg.

     Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức: Thông tư số 15/2025/TT-BTP  quy định Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý là đơn vị chủ trì tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông tư và quy định cụ thể trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp xã trong tổ chức thực hiện Thông tư tại địa phương. Thông tư quy định Sở Tư pháp, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp xã là đầu mối tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này tại địa phương.

      Thông qua Hội nghị, đã nhấn mạnh việc thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp cho địa phương, tạo sự linh hoạt trong việc tổ chức đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg đã phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhiệm vụ hướng dẫn thời gian lấy số liệu, thời gian tổ chức đánh giá, công nhận, hình thức thẩm định hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và tài liệu chứng minh mức độ đạt các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật (điểm a khoản 1 Điều 4). Vì vậy, so với Thông tư số 09/2021/TT-BTP, Thông tư số 15/2025/TT-BTP không hướng dẫn, quy định cụ thể về quy trình đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và tài liệu đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật…

      Như vậy, Quyết định số 27/2025/QĐ-TTg và Thông tư số 15/2025/TT-BTP được ban hành đã tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai nhiệm vụ đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật bắt đầu từ ngày 01/01/2026, qua đó nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của chính quyền cấp xã trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; kịp thời đánh giá tình hình thực tiễn và có các giải pháp khắc phục hạn chế, tồn tại, nâng cao hiệu quả hoạt động chính quyền cấp xã; nâng cao ý thức tìm hiểu và chấp hành pháp luật của người dân, doanh nghiệp, góp phần xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật./.