THÔNG TIN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

Thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong thời gian qua công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã đạt được những kết quả nhất định.

Thứ nhất, về công tác triển khai thực hiện: 

Tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (Nghị định số 55/2019/NĐ-CP), UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tổ chức thực hiện; theo đó, đã đề xuất nhiều nhóm nhiệm vụ và giao cụ thể trách nhiệm cho các sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai, tổ chức thực hiện: cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật theo Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ; cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý; tổ chức hội nghị, diễn đàn đối thoại với doanh nghiệp nhỏ và vừa; giải đáp, tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; … 

Trên cơ sở văn bản chỉ đạo và Kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh triển khai lồng ghép các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thực hiện các chính sách, đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực. UBND các huyện, thị xã, thành phố đã ban hành các chương trình, kế hoạch…cụ thể hóa các mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị định 55/2019/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh để triển khai thực hiện. Các chương trình, đề án, kế hoạch khi xây dựng đều được lấy ý tham gia của Hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức có liên quan, công khai rộng rãi trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, website của sở, ngành, địa phương để người dân, doanh nghiệp nhỏ và vừa biết, thực hiện và thụ hưởng các chương trình, chính sách hỗ trợ của Trung ương và của tỉnh.

Thứ hai, về kết quả thực hiện:

Công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh được quan tâm, tích cực triển khai thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tạo được nhiều việc làm cho lao động địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với doanh nghiệp. Cụ thể: 

- Về xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật và sử dụng cơ sở dữ liệu pháp luật 

+ Duy trì, phát triển Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, hệ thống Dịch vụ công trực tuyến và một cửa điện tử (http://dichvucong.thanhhoa.gov.vn); hệ thống phản hồi thông tin tỉnh, kênh thông tin tiếp doanh nghiệp, …Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng đã duy trì và vận hành có hiệu quả Trang thông tin điện tử của đơn vị; thường xuyên cập nhật, cung cấp đầy đủ, kịp thời, toàn diện thông tin pháp lý, nhất là các thủ tục hành chính (TTHC) có liên quan đến doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh. 

+ Cập nhật văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật: UBND tỉnh giao Sở Tư pháp quản lý và cập nhật kịp thời, đầy đủ các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành. Từ ngày 24/6/2019 đến ngày 31/7/2023 đã cập nhật 229 văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành, trong đó: 86 Nghị quyết; 143 Quyết định vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật theo đúng quy định, giúp các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tra cứu, tìm hiểu thuận tiện và dễ dàng. 

- Về tư vấn, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 

Căn cứ Nghị định số 55/2019/NĐ-CP và các yêu cầu xuất phát từ thực tiễn, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị tập trung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua tư vấn, hướng dẫn về hồ sơ, thủ tục đăng ký doanh nghiệp; tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp lựa chọn hình thức đầu tư, thủ tục đầu tư, địa bàn đầu tư; tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đã có hàng nghìn lượt tư vấn, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp (gồm cả các nội dung trả lời thông qua hệ thống Phản hồi thông tin tỉnh), tập trung ở các lĩnh vực liên quan đến giải quyết TTHC về đất đai, thuế, tranh chấp hợp đồng kinh tế,…

- Về xây dựng tài liệu giới thiệu, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật 

Trên địa bàn tỉnh, các sở, ban, ngành, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan đã biên soạn và cấp phát miễn phí khoảng 6.000 cuốn Cẩm nang hướng dẫn về trình tự thủ tục đăng ký doanh nghiệp, quy trình thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử và một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp cho các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh và cá nhân có nhu cầu thành lập doanh nghiệp tại Thanh Hóa; đăng tải công khai, kịp thời trên trang thông tin điện tử của đơn vị về các chương trình, đề án, chính sách, kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và của Tỉnh để cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân và Nhân dân nắm bắt, tiếp cận, thụ hướng chính sách theo quy định. Ngoài ra, đã lồng ghép, chia sẻ, thông tin về Hiệp định thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết, nhất là các FTA thế hệ mới thông qua các lớp bồi dưỡng kiến thức về quản trị doanh nghiệp.

- Về cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý 

Các Quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành; các văn bản trả lời của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và các sở, ban, ngành cấp tỉnh đối với các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp được cập nhật, công khai trên Cổng thông tin của tỉnh và đơn vị có liên quan theo quy định. 

- Về hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh, trong thời gian qua đã được các sở, ban, ngành quan tâm, chú trọng tổ chức các lớp tập huấn cho doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua nhiều hình thức khác nhau như hội nghị, hội thảo, tọa đàm, đối thoại … hoặc lồng ghép với những hoạt động nghiệp vụ khác như tuyên truyền văn bản QPPL hoặc triển khai chủ trương, chính sách pháp luật của nhà nước. Trong đó, tập trung vào: Các hợp đồng, giao dịch về dân sự, lao động, kinh tế, thương mại vô hiệu và hậu quả pháp lý; Giới thiệu chung về Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa, các nội dung hỗ trợ cơ bản dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Giới thiệu các Chương trình hỗ trợ trọng tâm dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp); Tọa đàm, trao đổi về những giải pháp về việc thực hiện thế chấp tài sản và xử lý tài sản thế chấp cho gần 4.100 người đại diện cho các tổ chức tín dụng, Ngân hàng, các tổ chức hành nghề Công chứng, các tổ chức Đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh nhằm giúp doanh nghiệp cũng như các tổ chức tín dụng, các văn phòng Công chứng, các tổ chức Đấu giá tài sản thực hiện đúng các quy định của pháp luật. 

Nhìn chung, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua cơ bản đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Góp phần quan trọng trong việc giải quyết khó khăn, vướng mắc về mặt pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp nhỏ và vừa đã được tiếp cận các thông tin pháp luật, các chương trình, chính sách hỗ trợ của Trung ương và của tỉnh một cách nhanh chóng; cải thiện môi trường đầu tư, hạn chế rủi ro trong đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp./.