THÔNG TIN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

         Ngày 30 tháng 3 năm 2022, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 407/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 – 2027”. Để thực hiện hiệu quả các nội dung theo Đề án của Thủ tướng Chính phủ đã đề ra, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2022 về việc triển khai, thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

          Kế hoạch xác định rõ mục tiêu tổ chức truyền thông các chính sách có tác động lớn đến xã hội, nhất là những vấn đề khó, nhạy cảm, có ý kiến khác nhau trong quá trình đề xuất chính sách và xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thông qua các kênh thông tin, báo chí rộng rãi, tương tác đa chiều giữa người dân, tổ chức, doanh nghiệp với cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật; tạo đồng thuận xã hội đối với những chính sách, quy định pháp luật cần phải được ban hành hoặc điều chỉnh để đáp ứng đầy đủ, kịp thời và thực chất theo yêu cầu của thực tiễn cuộc sống; góp phần nâng cao chất lượng chính sách, thể chế, tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật cũng như ý thức tôn trọng, tuân theo pháp luật của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của địa phương. Và xác định từ năm 2023: 100% chính sách có tác động lớn đến xã hội được cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật tổ chức truyền thông từ khi lấy ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đến khi thông qua, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

          Để đảm bảo các nhiệm vụ được giao, thực hiện hiệu quả các mục tiêu đã đề ra, trong các ngày 27 và 28 tháng 4 năm 2023, tại Hội trường khách sạn Sao Mai - thành phố Thanh Hóa, Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông dự thảo chính sách và các văn bản liên quan để thực hiện truyền thông chủ động, linh hoạt, hiệu quả cho đầy đủ các đại biểu thuộc đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cán bộ các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, công chức pháp chế các sở, ban, ngành cấp tỉnh, công chức của Sở Tư pháp và báo cáo viên pháp luật cấp huyện.

          Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Lê Hữu Viên - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thanh Hóa đã đánh giá kết quả triển khai kịp thời các nội dung thuộc Quyết định 407/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, đồng thời đồng chí phân tích một số nội dung tại Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã xác định: “…trong mọi công việc của Đảng và Nhà nước, phải luôn quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc quan điểm "dân là gốc"; thật sự tin tưởng, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, kiên trì thực hiện nguyên tắc "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng"; “Thực hành và phát huy rộng rãi dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ và vai trò chủ thể của Nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; củng cố, nâng cao niềm tin của Nhân dân, tăng cường đồng thuận xã hội”.

          Cùng với đó, Nghị quyết 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 về tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới của Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa XIII đã đặt ra yêu cầu về đổi mới công tác PBGDPL với phương châm lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm tối đa quyền làm chủ của nhân dân, trong đó, trước hết phải nói đến quyền làm chủ về thông tin, đặc biệt là thông tin chính sách, pháp luật.

          Trên cơ sở đó, việc Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 407/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 – 2027”. được coi là một trong những văn bản quan trọng để hoạt động truyền thông dự thảo chính sách được thực hiện từ sớm, từ xa, ngay từ khi lập đề nghị xây dựng VBQPPL, bảo đảm đồng bộ, bài bản, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng chính sách, thể chế, tạo đồng thuận xã hội cũng như ý thức tôn trọng, tuân theo pháp luật của người dân, doanh nghiệp, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước.

          Đối với cấp tỉnh, tại Quyết định số 407/QĐ-TTg đã xác định trách nhiệm của UBND tỉnh hàng năm, căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án và điều kiện thực tiễn, chủ động ban hành kế hoạch thực hiện Đề án và bố trí kinh phí triển khai Đề án tại địa phương; giao Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cùng cấp chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai hoạt động truyền thông chính sách tại địa phương. Định kỳ hàng năm, tổ chức đánh giá kết quả thực hiện Đề án gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật trung ương.

          Để thực hiện nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tư pháp giao, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 01/6/2022 về việc triển khai, thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Do đó, việc tổ chức Hội nghị tập huấn là hết sức cần thiết nhằm nâng cao trình độ cho đội ngũ báo cáo viên và cán bộ trực tiếp tham mưu các nội dung này được hiểu sâu và thuận lợi cho quá trình tham mưu triển khai nhiệm vụ.

       Hội nghị đã được nghe đồng chí Phan Hồng Nguyên - Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp Luật - Bộ Tư pháp, báo cáo viên pháp luật trung ương truyền tải các nội dung của với 3 chuyên đề cụ thể.

          Chuyên đề về: Tình hình triển khai Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 – 2027” 

          Chuyên đề: Truyền thông Dự thảo chính sách và nội dung cơ bản của Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 – 2027”. 

          Chuyên đề về: Một số kỹ năng truyền thông Dự thảo Chính sách.

          Các chuyên đề đã được báo cáo viên phân tích kỹ và chuyên sâu, đồng chí đã chỉ ra những lý do mà Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án, đồng thời mục tiêu của Đề án cần đạt được, những nội dung cụ thể của Đề án, đặc biệt báo cáo viên đã phân tích những kỹ năng triển khai truyền thông dự thảo chính sách, qua những kỹ năng ấy báo cáo viên đã trang bị cho các đại biểu kinh nghiệm thực tiễn mà Bộ Tư pháp đã thực hiện truyền thông các chính sách trên thực tế đảm bảo các nội dung của chính sách trước khi ban hành được đến với người dân một cách khách quan và đầy đủ.

          Hội nghị đã dành thời lượng cho các đại biểu thảo luận, chia sẻ những kinh nghiệm thực tiễn. Nhiều đại biểu đánh giá đây là nội dung mới, cần phải có nhận thức đầy đủ của lãnh đạo các cấp và sự chỉ đạo của UBND tỉnh nhằm thực hiện hiệu quả công tác này. Tại Hội nghị đồng chí Đoàn Văn Bằng - đại biểu tham dự Hội nghị cho rằng việc thực hiện tốt công tác truyền thông dự thảo chính sách là rất quan trọng, vì nếu làm tốt công tác này các đối tượng bị tác động sẽ được tiếp nhận thông tin chính sách từ khi dự thảo và người dân sẽ chủ động tham gia vào quá trình góp ý xây dựng chính sách, đảm bảo cho chính sách phù hợp với tình hình của thực tiễn, giúp cho chính sách dễ dàng đi vào đời sống. Đồng chí Phan Văn Đại - Trưởng phòng phổ biến, giáo dục pháp luật Sở Tư pháp cũng đánh giá đây là Đề án rất quan trọng với công tác xây dựng chính sách tại địa phương, để phát huy hiệu quả của Đề án thì cần có sự nhận thức đúng đắn của lãnh đạo các cấp và đội ngũ công chức tham mưu cũng như việc triển khai đồng bộ của các sở, ngành, UBND cấp huyện trong việc tham mưu xây dựng chính sách trên địa bàn tỉnh, chính vì để thực hiện tốt Đề án này không chỉ là nhiệm vụ của ngành Tư pháp mà là nhiệm vụ của tất cả các đơn vị giúp UBND tỉnh trong ban hành chính sách.

          Kết thúc hội nghị, đồng chí Lê Hữu Viên - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thanh Hóa đã khẳng định Hội nghị đã thành công tốt đẹp với sự tham gia của đầy đủ các đại biểu được mời, các nội dung chuyên môn đã được triển khai chất lượng, phân tích chuyên sâu, có nhiều liên hệ thực tiễn và trao đổi kinh nghiệm của quá trình triển khai các nội dung. Với Kết quả đó đồng chí đã cảm ơn sự quan tâm, tạo điều kiện của Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp và đồng chí Phan Hồng Nguyên - Phó Cục trưởng  đã dành dành tình cảm và sự quan tâm, tạo điều kiện để Thanh Hóa tổ chức lớp tập huấn đạt chất lượng và hiệu quả, đồng chí cũng đề nghị các đại biểu sau hội nghị tiếp tục về triển khai các nhiệm vụ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, áp dung các nội dung được tập huấn để tham mưu đầy đủ có hiệu quả công tác tuyền thông dự thảo chính sách, giúp tỉnh ban hành các Nghị quyết,  văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo các quy định, đáp ứng được thực tiễn và nhận được sự ủng hộ của nhân dân./.