THÔNG TIN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

            Xác định năm 2023 là năm bản lề, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Thanh Hóa. Trong bối cảnh thế giới, khu vực và trong nước đang đối diện với khó khăn, thách thức nhiều hơn, lớn hơn, tác động tiêu cực đến nền kinh tế, thì việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhất để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Để thực hiện giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 (bao gồm cả vốn năm 2022 được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023) đòi hỏi tinh thần làm việc nghiêm túc, quyết tâm chính trị cao, trách nhiệm hơn nữa của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và các chủ đầu tư. Vì vậy, ngày 09 tháng 02 năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-UBND về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

          Với quan điểm việc tổ chức thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 phải tuân thủ các quy định tại Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quyết định số 26/2020/QĐTTg ngày 14/9/2020 và Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ. UBND tỉnh chỉ đạo việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2023, nhằm tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công phải đi đôi với việc tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn, bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Xác định nỗ lực, quyết tâm để hoàn thành các mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công đã đề ra; giải quyết kịp thời và dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các chương trình, dự án; kiên quyết, kiên trì và linh hoạttrong việc điều chỉnh kế hoạch vốn giữa các chủ đầu tư, các dự án; nâng cao vai trò, năng lực và tinh thần trách nhiệm của các chủ đầu tư, các cấp, các ngành và các đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện. 

          Đối với mục tiêu đặt ra:

          Các dự án phải hoàn thành giải ngân toàn bộ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023, kế hoạch vốn năm 2022 được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023 (nếu có) trước ngày 30/11/2023. Các mốc thời gian giải ngân vốn cụ thể của từng loại dự án:

          Đối với các dự án đã hoàn thành (Dự án đã hoàn thành có quyết toán và dự án hoàn thành chưa có quyết toán được duyệt): Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục, bảo đảm trước ngày 28/02/2023 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn năm 2023. 

          Đối với các dự án chuyển tiếp (Dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023; dự án hoàn thành sau năm 2023; dự án giãn hoãn tiến độ, thực hiện đến điểm dừng kỹ thuật): Các chủ đầu tư khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nghiệm thu lên phiếu giá khối lượng đã hoàn thành; trước ngày 31/3/2022 phải giải ngân đạt từ 30%, trước ngày 30/5/2023 phải giải ngân đạt từ 50% và trước ngày 30/8/2023 phải giải ngân đạt từ 80% kế hoạch vốn năm 2023 trở lên. 

          Đối với các dự án khởi công mới và các dự án chuẩn bị đầu tư:

          Đối với các dự án đã được UBND tỉnh giao kế hoạch chi tiết ngay từ cuối năm 2022: Khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục; lựa chọn đơn vị thi công (đối với dự án khởi công mới) để triển khai đúng tiến độ; trước ngày 30/6/2023 phải giải ngân đạt từ 50% và trước ngày 30/8/2023 phải giải ngân đạt từ 80% kế hoạch vốn năm 2023 trở lên.       

          Đối với các dự án chưa được UBND tỉnh giao kế hoạch chi tiết: Căn cứ danh mục dự án đã được HĐND tỉnh phê duyệt tại Nghị quyết số 346/NQHĐND ngày 11/12/2022, các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư (đối với các dự án khởi công mới), phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư (đối với dự án chuẩn bị đầu tư) trước ngày 28/02/2023, làm cơ sở giao kế hoạch chi tiết theo quy định. 

          Đối với các dự án được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2022 sang năm 2023 (nếu có): Trước ngày 30/6/2023 phải giải ngân đạt 60% và trước ngày 30/9/2023 phải giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn.

          Để triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành và khu vực, các chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thực hiện các nội dung nêu trên; báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân vốn năm 2023 (bao gồm cả vốn năm 2022 được kéo dài sang năm 2023) của các dự án, nhiệm vụ và nội dung do ngành, địa phương, đơn vị mình quản lý.

          Các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân của các dự án, nhiệm vụ và nội dung do địa phương, đơn vị mình quản lý theo quy định tại Thông tư số 15/2021/TT-BTC ngày 18/02/2021 của Bộ Tài chính. Đồng thời, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo tiến độ thu tiền sử dụng đất của địa phương mình (trong đó chi tiết số vốn điều tiết về ngân sách tỉnh và ngân sách cấp huyện, cấp xã), gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính vào ngày 13 hằng tháng.         

         Kho bạc Nhà nước Thanh Hóa tổng hợp tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 và thu hồi vốn tạm ứng của các dự án, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính vào ngày 13 hằng tháng; đồng thời, báo cáo Kho bạc Nhà nước theo quy định. 

          Sở Tài chính tổng hợp tiến độ thu tiền sử dụng đất năm 2023 theo từng huyện, thị xã, thành phố; kết quả nhập dự toán kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách tỉnh năm 2023 của từng dự án và kết quả phân bổ vốn năm 2023 đối với số vốn do Sở Tài chính tham mưu phân bổ, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư vào ngày 15 hằng tháng. 

          Hằng tháng, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổng hợp tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 của cả tỉnh, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo quy định.

          Chỉ thị của UBND tỉnh đã chỉ rất rõ từng dự án do từng đơn vị làm chủ đầu tư cần triển khai đảm bảo thời gian theo đúng kế hoạch đề ra đồng thời xác định trách nhiệm trách nhiệm của từng sở, ban, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện.

          Với việc UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành chỉ thị chỉ đạo công tác giải ngân vốn trong đầu tư công ngay sau tết Nguyên đán đã thể hiện quyết tâm cao của lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa trong hoạt động giải ngân vốn, qua đây nhận thấy rất rõ nhận thức về vai trò việc giải ngân vốn hiệu quả sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của địa phương, chính điều đó trên cơ sở quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, bám sát trong triển khai, thường xuyên rà soát tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc sẽ là những giải pháp căn cơ để tạo thuận lợi cho các sở, ngành, UBND cấp huyện được giao vốn sẽ thực hiện tốt công tác giải ngân vốn một cách hiệu quả đảm bảo đồng vốn nhà nước đầu tư sẽ đem lại những lợi ích cho xã hội theo đúng mục tiêu đã đề ra, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh Thanh Hóa./.